美国参议员Cynthia Lummis提出的《美国比特币战略储备法案》勾勒出一项雄心勃勃的数字资产储备计划。该法案的核心内容包括：

1. 分阶段建仓策略

法案规划了为期五年的比特币收购计划，每年购入不超过20万枚BTC，五年累计达100万枚，约占比特币总供应量的5%。这种渐进式收购旨在最小化市场冲击，同时为美国构建长期金融对冲工具。

2. 创新的存储方案

为确保资产安全，财政部将建立分布式存储网络，采用物理与数字双重防护体系。这种去中心化架构能有效提升储备系统的抗风险能力。

3. 多元资金来源

购买资金将来自两个主要渠道：通过重估联邦储备黄金证书释放的差额资金，以及缩减联邦储备银行盈余资金所节省的预算。这种设计避免了新增财政负担。

4. 严格的流通限制

法案设定20年强制持有期，期间仅允许用于国债偿付。锁定期满后，每两年最多释放10%的储备量，这种阶梯式释放机制既保障了储备稳定性，又保留了必要的流动性。

5. 双重战略目标

该计划不仅着眼于对抗通胀风险，更旨在巩固美元霸权地位。通过将比特币纳入国家储备，美国试图在数字货币时代保持金融主导权，同时为经济不确定性提供缓冲。

美国加密法案闯关记：哪些提案正在路上？

1. 国会立法流程全解析：从提案到总统签署

美国国会立法程序严谨而复杂。在118届国会（2023-2024年）期间，已提交超过9,235个法案和1,398个决议，但最终能成为法律的只是少数。任何国会议员都可提出法案，提案首先会被分配到相关委员会审议，经过听证会和修订后，才可能提交全体议会讨论。法案需在众议院和参议院分别通过，最终由总统签署生效。若遭总统否决，国会可通过三分之二多数票推翻否决。

2. 四大核心法案梳理

美国国会正在审议多项重要数字资产相关法案：

- 数字资产市场结构与投资者保护法案（2021年提出）：旨在建立全面的数字资产监管框架，涵盖稳定币、DeFi和交易所监管。

- 稳定币信托法案（2022年提出）：创建稳定币发行的联邦和州监管框架，确保资本和储备要求，巩固美元数字交易地位。

- 加密货币问责法案（2023年提出）：要求国会议员披露加密货币持仓，提高透明度防止利益冲突。

- 金融创新和技术21世纪法案（2023年提出）：明确加密货币证券/商品定性，扩大监管机构对行业的监督权。