美国监管大转向:SEC、FDIC清算反加密势力

随着特朗普政府上台,SEC迎来重大人事变动。原主席Gary Gensler辞职后,亲加密的Mark Uyeda(上田马克)出任代理主席。这一变动直接改变了SEC对加密货币的监管态度——从"行业公敌"转变为"友好监管机构"。值得注意的是,Gensler领导下的整个团队几乎全部离职,包括执法部门、总法律顾问办公室的高级官员,以及首席经济学家、首席会计师等关键职位。这场人事地震标志着SEC监管方向的根本性转变。

2. 执法程序改革:传票签发需政治高层批准

SEC正在调整其执法程序。根据新规,执法人员必须获得政治任命的委员批准才能发出传票、索要文件或强制证人作证。SEC的三位委员分别是代理主席Mark Uyeda、"加密妈妈"Hester Peirce和民主党委员Caroline Crenshaw。

这与前任政府的做法形成鲜明对比——此前SEC只需两名执法主管批准即可启动调查,且执法人员可自主进行非正式调查。这一改革显著提高了执法门槛,为加密行业提供了更多缓冲空间。

3. 成立加密货币工作组,前Coin Center官员进驻

Uyeda迅速成立了新的加密货币工作组,由著名的"加密妈妈"Hester Peirce领导。该工作组的目标是制定明确的加密货币监管框架,类似于欧盟的MiCA法规。

更引人注目的是,Uyeda任命前加密货币倡导组织Coin Center的政策主任Landon Zinda担任其法律顾问和加密货币工作组高级顾问。SEC官网甚至公开了加密人士可直接联系的邮箱,显示出前所未有的开放态度。

4. 反加密派遭清算,IT部门成"流放地"

那些不愿离职的反加密人士正面临边缘化。最典型的案例是前加密资产和网络部门副主管Jorge Tenreiro,这位参与过Ripple和Coinbase诉讼的资深律师被调任至IT部门管理计算机系统。

Tenreiro在SEC工作11年,2022-2024年间担任加密执法部门负责人。他的调职象征着SEC加密执法部门的大幅缩减,也反映出新政府对前任监管班底的清算态度。

FDIC变脸记:从加密寒冬到银行服务解封时刻

1. 解密FDIC职能:25万美元存款保险如何重塑行业规则

FDIC(联邦存款保险公司)是美国独立的存款保险机构,为银行存款提供最高25万美元的保险保障。该机构通过定期审查银行财务状况、评估风险并采取纠正措施来维护金融体系稳定。当银行破产时,FDIC负责接管和清算工作,确保存款人利益不受损害。这种保障机制使美国银行体系更加安全可靠,正如硅谷银行破产时FDIC所展现的善后能力。

2. Operation Choke Point 2.0揭秘:加密银行服务遭全面封杀

FDIC此前对加密行业采取严厉限制政策,主导实施了"Operation Choke Point 2.0"行动。这项政策导致加密企业无法在美国主要银行开设账户或获得贷款服务。Anchorage Digital CEO Nathan McCauley在参议院听证会上证实,尽管持有联邦银行牌照,公司仍遭银行拒绝服务,被迫裁员20%。Consensys CEO Joseph Lubin也表示,其公司账户两次被银行关闭,都是该行动的直接受害者。

3. 代理主席Travis Hill掀桌改革,175份文件解禁加密托管

随着政治环境变化,FDIC代理主席Travis Hill推动重大政策转向。他批评前任领导层对区块链技术的消极态度,并下令全面审查所有加密银行监管文件。FDIC发布了175份监管文件,明确允许银行托管加密货币并享受存款保险。同时,该机构宣布撤回2022年限制性政策文件(FIL-16-2022),与数字资产市场工作组合作制定新监管框架。

4. 安查orage银行CEO亲述:账户被封导致20%裁员的血泪史

Anchorage Digital作为首家获得联邦牌照的加密银行,却在"Operation Choke Point 2.0"行动中遭受重创。CEO Nathan McCauley披露,2021-2023年间,在FDIC等监管机构施压下,多家银行中断与加密企业合作,导致公司业务严重受损。这种系统性"去银行化"迫使Anchorage Digital裁员20%,反映出监管政策对行业生存的直接影响。如今随着政策转向,这类困境有望得到缓解。

解密‘卡脖子行动’:谁在幕后绞杀加密行业?

幕后推手曝光:拜登政府+美联储+司法部联合围剿

一场名为"Operation Choke Point 2.0"的系统性打压行动正在浮出水面。这场由拜登政府主导,联合美联储、货币监理署(OCC)、联邦存款保险公司(FDIC)和美国司法部(DOJ)的联合行动,旨在通过切断加密行业的银行服务通道来扼杀整个行业。参议员Roger Marshall、Elizabeth Warren等人向Silvergate银行施压,导致Signature银行在2023年大幅削减加密存款。2024年初,三大监管机构联合声明"强烈不鼓励"银行支持加密业务,直接导致Metropolitan Commercial银行彻底关闭加密货币业务。

参议员施压实录:Silvergate银行如何被逼至绝境

这场行动的残酷性在Silvergate银行的遭遇中体现得淋漓尽致。在国会中有影响力人士的持续施压下,这家曾经为加密行业提供重要服务的银行被迫大幅削减业务。与此同时,加密银行Custodia加入美联储系统的申请被拒绝,尽管该申请已拖延两年多。Anchorage虽在2021年获得有条件批准,但Paxos和Protego至今未获批准。监管机构将加密银行列为"高风险"类别,导致FDIC提高保险费率、美联储降低资本比率,严重限制了这些银行的正常运营能力。

联邦法官怒斥FDIC:销毁文件将面临"严重制裁"

在Coinbase起诉FDIC的案件中,联邦法官Ana C. Reyes对监管机构的行为进行了严厉斥责。案件核心是FDIC向银行发送的"暂停信"——这些信件正是"卡脖子行动"的关键证据。Reyes法官发现FDIC不仅未能提供Coinbase通过《信息自由法》请求的文件,还可能已销毁部分关键证据。在听证会上,法官直接质问FDIC律师:"是谁对FOIA请求采取了如此狭隘且不合逻辑的解读?"并警告如果继续不配合,"FDIC的日子将变得非常、非常不愉快"。

4. 参议院启动追责程序,首个确凿证据浮出水面

随着调查深入,美国参议院银行委员会已经发现了Operation Chokepoint 2.0的第一个确凿证据。参议员Cynthia Lummis明确表示:"请放心,数字资产小组委员会一定会找到相关方并追究他们的责任。"与此同时,FDIC代理主席Travis Hill公开揭露了拜登政府的"卡脖子"活动,承认这些行为导致全国范围内的加密货币企业被系统性"去银行化"。国会已承诺将通过立法确保此类事件不再发生,标志着这场针对加密行业的系统性打压即将迎来清算时刻。

CFTC新政:如何用精准执法取代‘钓鱼式’监管?

1. 执法架构大瘦身:从多头监管到两大核心战区

美国商品期货交易委员会(CFTC)宣布对执法部门进行重大重组,将原先多个工作组精简为两个核心部门:复杂欺诈工作组和零售欺诈与一般执法工作组。前者负责处理跨资产类别的复杂欺诈与市场操纵案件,后者则专注于零售市场欺诈及其他一般性执法事务。这一改革标志着CFTC正式告别过去多头监管的模式,转向更聚焦的执法策略。

2. 终结‘执法监管’模式,明确市场欺诈打击路径

CFTC代理主席Caroline Pham明确表示,此次重组旨在终止"执法监管"(Regulation by Enforcement)的做法。新架构强化了对执法行动的监督治理,防止监管越权,同时提高执法一致性和程序正当性。CFTC特别强调,未来将更精准地打击市场欺诈和不当行为,而非通过事后处罚来替代事前监管。

3. 对比SEC‘钓鱼执法’:Coinbase诉讼暴露监管乱象

CFTC的新政与SEC的监管方式形成鲜明对比。SEC此前采用"法无禁止皆可为"的策略,典型案例如Coinbase事件:SEC先是批准其IPO,几年后又以"交易未注册证券"为由提起诉讼。这种反复无常的"钓鱼执法"给行业带来巨大不确定性。CFTC明确表态反对这种监管模式,对加密行业而言是重大利好。

4. 商品属性之争:CFTC为何盯上加密货币监管权

CFTC积极参与Binance和Coinbase等案件,源于其对加密货币商品属性的认定。由于加密货币常被用作gas费等商品用途,CFTC认为这一领域应属其监管范围。此次执法架构改革也反映出CFTC意图通过更专业的监管框架,在加密货币监管权争夺中占据有利位置。

白宫新掌门人:数字资产黄金时代如何开启?

1. David Sacks放话:加密战争结束,黄金时代来临

白宫加密货币与AI事务负责人David Sacks在新闻发布会上明确表态:"加密战争已经结束"。

这位被称为"新加密沙皇"的官员宣布,美国将推动成为数字资产领域的全球领导者,并承诺建立清晰的监管框架。Sacks特别强调,让加密企业留在美国境内更有利于消费者保护和市场监管,避免重蹈巴哈马监管漏洞导致FTX事件的覆辙。

2. 立法倒计时:100天内稳定币法案将落地

美国国会正加速推进数字资产立法进程。参议院银行委员会主席Tim Scott宣布,目标是在100天内让稳定币和数字资产法案通过国会并送交总统签署。众议院金融服务委员会主席French Hill表示,新版数字资产法案将在FIT 21法案基础上进行修改,解决此前SEC在60天内分类代币的实际可行性等问题。参议员Bill Hagerty提出的GENIUS稳定币法案也在讨论中,该法案旨在规范稳定币发行程序。

3. 比特币储备计划曝光,财政部新部长接棒研究

Sacks证实,比特币储备计划已被纳入白宫数字资产工作组的研究议题,可能包含查封的加密资产。不过他也澄清,比特币储备与国家主权财富基金是不同的概念。即将上任的财政部长Howard Lutnick将负责具体政策制定,特朗普政府正在研究比特币在国家财政体系中的潜在角色,但仍处于讨论阶段。

4. 对比巴哈马教训:为何必须把加密企业留在美国

Sacks在发布会上多次强调,将加密企业留在美国境内对监管和消费者保护至关重要。他以巴哈马监管漏洞导致FTX事件为例,指出当企业位于美国时,监管机构能更有效监督市场活动。CNBC报道指出,Sacks团队认为稳定币不仅有助于巩固美元国际地位,还可能带来数万亿美元的美国国债需求,降低长期利率,增强金融体系稳定性。

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