SEC新任主席阿特金斯推动加密监管改革

周五，美国证券交易委员会(SEC)新任主席保罗·阿特金斯在华盛顿总部发表就职后的首次政策演说。这位小布什政府时期的前SEC委员，经过数月确认程序后重返监管机构，首次以主席身份公开亮相就选择了SEC第三次加密圆桌会议这一重要场合。阿特金斯在演讲中毫不避讳地批评前任主席加里·根斯勒的监管政策，称其"扼制了加密行业的创新"。"过去几年由于市场和监管不确定性——这种不确定性恰恰是SEC助长的——创新遭到了扼制，"阿特金斯表示。他特别强调，加密行业需要"清晰的道路监管规则"，暗示将彻底改变前任的高压监管路线。阿特金斯明确表示，建立适合加密资产特性的新监管框架将是其任内首要任务。"我期待与市场参与者沟通，并与同事、特朗普政府及国会合作，建立理性且符合加密资产特性的监管框架，"他在演讲中宣布。这位新任主席还乐观预测，合理的监管将带来"效率提升、成本降低、透明度增强和风险缓释"等多重收益。

加密托管成焦点：这次SEC圆桌聊了啥？

1. 第三次加密专题圆桌会议核心议题

SEC新任主席保罗·阿特金斯在就职后的首次公开讲话中，重点参与了第三次加密专题圆桌会议。此次会议聚集了多家加密托管机构负责人，主要讨论代表客户保管加密资产的业务。阿特金斯在会议前夕的讲话中，明确表示将改变前任主席加里·根斯勒的监管路线。

2. 加密资产托管业务监管新方向

阿特金斯在SEC华盛顿总部强调："从事加密技术的市场参与者需要清晰的监管规则。"他批评过去几年SEC助长的监管不确定性扼制了行业创新。值得注意的是，会议召开之际，SEC已在过去90多天里大幅调整了加密监管方式，包括撤销多项高调诉讼和调查，并将部分加密资产排除在证券监管范围之外。

3. 共识：监管要给创新留空间

阿特金斯特别赞扬了共和党同僚海斯特·皮尔斯（被称为"加密教母"）的工作，她领导的新成立加密工作组推动了更理性的政策。阿特金斯表示期待与市场参与者、特朗普政府及国会合作，建立符合加密资产特性的监管框架。他认为加密创新将在提升效率、降低成本、增强透明度和缓释风险等方面带来显著收益。

"加密教母"立大功：她给SEC带来哪些改变？

1. 海斯特·皮尔斯领导加密工作组成效

SEC新任主席保罗·阿特金斯在首次公开讲话中特别赞扬了共和党同僚海斯特·皮尔斯的工作成果。皮尔斯自今年一月起领导SEC新成立的加密工作组，被阿特金斯称为"加密教母"。在皮尔斯的带领下，SEC在短短90多天内就彻底改变了此前饱受争议的加密行业监管方式。

2. 撤销高调诉讼等监管策略调整

皮尔斯领导的加密工作组采取了多项实质性改革措施。最显著的变化是SEC撤销了大部分针对加密领域的高调诉讼和调查，这一举措显著缓解了加密行业的监管压力。阿特金斯在讲话中特别感谢皮尔斯"为在美国推行理性加密政策所展现的原则性立场和不懈努力"。

3. 加密资产证券属性认定新标准

SEC还发布重要声明，重新界定了加密资产的监管范围。该声明将多类加密资产排除在证券监管范围之外，为加密行业提供了更清晰的合规指引。这一政策调整被视为SEC对加密资产特性认知的重要进步，为行业发展创造了更有利的监管环境。

政策大转向：SEC为何突然"变脸"？

1. 阿特金斯回归SEC的背景解析

保罗·阿特金斯作为小布什政府时期的前SEC委员，经过数月确认程序后重返该机构。这位新任主席在就职演说中明确表示，推动对加密货币友好的政策将是其任期内的首要任务。阿特金斯对SEC在加密领域的监管历史有着深刻理解，这为他制定新政策奠定了基础。

2. 从特朗普到国会的多方联动

阿特金斯在首次政策演讲中透露了其监管思路："我期待与市场参与者沟通，并与同事、特朗普政府及国会合作，建立理性且符合加密资产特性的监管框架。"这表明SEC的政策转变并非孤立行动，而是与行政和立法部门协调的结果。特别是他特别感谢共和党同僚海斯特·皮尔斯的工作，显示出SEC内部已形成支持加密创新的共识。

3. 撤销前任监管高压的深层逻辑

阿特金斯直言不讳地批评前任主席加里·根斯勒的政策导致"创新遭到扼制"。他指出，过去几年SEC制造的监管不确定性阻碍了行业发展。这种批评反映了SEC新领导层对监管方式的根本反思——他们认识到过度监管会抑制技术创新，而清晰的规则才能促进行业健康发展。这一认知转变直接导致了SEC撤销多项高调诉讼和调查的决定。